国务院办公厅日前发布《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，决定从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”。随后，工商总局等五部门联合发布关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知》的通知，贯彻落实国办通知精神，提出要加快推进“五证合一”登记制度改革。

　　听说10月1日起要实施“五证合一、一照一码”改革了，不少小伙伴蒙圈了，纷纷抱怨，怎么刚办完“三证合一”，又要“五证合一”了……小编说，真相在这里。

　　刚“三证合一”搞了好久又“五证合一”，为什么这么频繁？

　　国办发〔2016〕53号文说：

　　推进“五证合一”改革，在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。

　　刚办完税务上的“三证合一”，“五证合一”还需要重办吗？

　　国办发〔2016〕53号文说：

　　已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。

　　“三证合一”的统一社会信用代码，“五证合一”后要变吗？税控系统要再次变更吗？“五证合一”的税号还是“三证合一”的税号吗？

　　工商企注字〔2016〕150号文说：

　　“五证合一”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”改革相同。对营业执照的换发及统一代码的赋码方式、对企业原证照的收缴和管理方式继续按照《工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》（工商企注字〔2015〕121号）的要求进行。

　　已经“三证合一”的，2018年又要换证了吗？

　　工商企注字〔2016〕150号文说：

　　2018年1月1日前，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照，未换发的证照不再有效。

　　没有社会保险登记证和统计登记证的怎么办？

　　国办发〔2016〕53号文说：

　　改革后，原要求企业使用社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的，一律改为使用营业执照办理，各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可，不得要求企业提供其他身份证明材料。

　　怎么样？其实官方文件规定的很清楚，只是大家没有认真看哦。

　　国办发〔2016〕53号文件说，此次推进“五证合一、一照一码”登记制度改革有以下四个指导原则：

　　——标准统一规范。建立健全并严格执行企业登记、数据交换等方面的标准，确保全流程无缝对接、流畅运转、公开公正。

　　——信息共享互认。强化相关部门间信息互联互通，实现企业基础信息的高效采集、有效归集和充分运用，以“数据网上行”让“企业少跑路”。

　　——流程简化优化。简化整合办事环节，强化部门协同联动，加快业务流程再造，务求程序上简约、管理上精细、时限上明确。

　　——服务便捷高效。拓展服务渠道，创新服务方式，推行全程电子化登记管理和线上线下一体化运行，让企业办事更方便、更快捷、更有效率。

　　所以说，政府在出台文件时，已经充分考虑到了大家的疑虑，从顶层设计上就强调了要便民、高效！

　　从“三证合一”到“五证合一”，降低费用、节省时间，对于创业企业来说，就是抢得了市场的先机。这项改革最重要的就是减少企业创立时的各种制度性成本，意味着开办一家企业越来越便利，将会有越来越多的人投身创业大军，将促进就业增加和经济社会持续健康发展。

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